什么是人民，人民是指具有共同国籍国家公民的人，也可以用来指具有共同职责、意志和目标的集体。

1、人民是指具有政治权利和社会责任的公民组成的社会团体，是指社会中以公民为本体，具备政治权利，社会责任，并在国家的政治统治下建立统一的社会制度的国家。

2、人民是社会的基本单位，是一切国家和政治制度的基础，也是政治体制改革和社会进步的主体，政治体制的合法性和道德性都取决于人民的意志。

3、人民的利益是国家最高权力财富，政府有责任和义务保护人民的基本权利，保障人民的基本利益，发挥人民的作用，满足人民的需要，增进人民的福祉。

人民和公民本质的区别

1. 人民和公民本质上的区别在于：

人民是指全体有血缘关系的一体统一的民族，是政治社会关系最基本的单位，而公民是一国宪法规定的国家成员，有权利也有义务。

2. 人民的关系是命令的，它以民族的宗教、社会制度和文化等历史因素为基础，在国家、党组织、和社会组织之间形成了综合性的社会关系。

公民的关系则是自由的，它是建立在全民国家的宪法框架之上，以共同的宪法和法律为说明。

3. 从权利义务来看，人民的权利一般是与职务对应的，就是说职务者拥有与该职务相应的权利，而公民拥有的权利取决于宪法，它是所有公民国家一般性赋予，比如选举权和言论自由等。

18岁是公民还是人民

1.18岁是人民。

根据《中华人民共和国公民法》的规定，18岁时就可以成为中国公民，从此可以得到一些基本的权利和义务。

举例来说，18岁的人可以在政治、文化、教育、婚姻和其他领域从事自由活动，也要对法规负责，甚至可以参军。

2.另一个角度来看，18岁也是人民。

中国政府给人民带来了非凡的利益，如就业和养老、医疗保障等，会增强公民的安全感和社会稳定。

而18岁的人可以在这一个系统中实践他们的权利和义务，必须严格遵守法规，服从社会各项组织管理，这也让18岁的人成为人民的一部分。